外国人技能実習制度が2027年を目処に廃止され、新たに「育成就労制度」への移行が予定されています。これまでの問題点を踏まえた制度改革の動きと、新制度の方向性について詳しく解説します。
Chương trình thực tập sinh kỹ năng cho người nước ngoài sẽ bị bãi bỏ vào khoảng năm 2027, và thay vào đó là hệ thống mới gọi là “Chế độ Lao động Đào tạo”. Bài viết sẽ giải thích lý do cải cách và phương hướng của hệ thống mới.
Japan’s Technical Intern Training Program is expected to be abolished around 2027 and replaced by a new system called the “Development-Based Employment System.” This article explains the reasons for reform and the direction of the new system.
🔍 なぜ見直しが必要なのか？
Tại sao cần cải cách?
Why is reform necessary?
- 建前と実態の乖離：本来は「国際貢献」だが、実際は人手不足対策として運用
- 失踪者の多さ：2022年には実習生の約1万人が行方不明
- 労働環境の問題：低賃金・長時間労働・暴言やパワハラの報告
- Chênh lệch giữa mục tiêu lý thuyết và thực tế: danh nghĩa là “đóng góp quốc tế”, thực chất là giải pháp thiếu nhân lực
- Nhiều thực tập sinh bỏ trốn: Năm 2022 có khoảng 10.000 người mất tích
- Vấn đề môi trường làm việc: lương thấp, làm việc quá giờ, bị lạm dụng
- Gap between ideal and reality: said to be “international contribution,” but actually used to cover labor shortages
- High number of absconders: Nearly 10,000 missing in 2022
- Workplace issues: low wages, long hours, and harassment
📘 新制度「育成就労制度」の概要
Khái quát về “Chế độ Lao động Đào tạo”
Overview of the Development-Based Employment System
- 制度名：育成就労制度（仮称）
- 目的：人材の確保と育成を両立させる
- 転職：一定の条件下で許容（同一分野内）
- 在留期間：原則5年、特定技能への移行が前提
- 受け入れ機関には育成計画の策定義務
- Tên hệ thống: Chế độ Lao động Đào tạo (tạm thời)
- Mục tiêu: Vừa tuyển dụng lao động, vừa đào tạo phát triển
- Được chuyển việc trong cùng lĩnh vực theo điều kiện nhất định
- Thời gian lưu trú tối đa: 5 năm (có thể chuyển sang kỹ năng đặc định)
- Cơ quan tiếp nhận phải lập kế hoạch đào tạo
- Name: Development-Based Employment System (tentative)
- Goal: Secure and develop human resources
- Job changes permitted within the same field under conditions
- Max stay: 5 years, with transition to Specified Skilled Worker expected
- Host institutions must prepare a training plan
📅 制度移行のスケジュール（予定）
Lịch trình chuyển đổi hệ thống
Planned Transition Timeline
- 2024年：制度見直しの方向性を法務省が発表
- 2025年：育成就労制度に関する法案提出・審議
- 2026〜2027年：順次施行開始、技能実習制度は段階的に廃止
- 2024: Bộ Tư pháp công bố phương hướng cải cách
- 2025: Trình và thảo luận dự luật về Chế độ Lao động Đào tạo
- 2026–2027: Bắt đầu áp dụng, xóa bỏ dần chương trình thực tập sinh
- 2024: Ministry of Justice outlines reform direction
- 2025: Draft legislation on new system submitted
- 2026–2027: Gradual implementation, phase-out of Technical Intern Training
✅ 企業のための準備チェックリスト
Danh sách kiểm tra dành cho doanh nghiệp
Checklist for Employers
- 受け入れ分野の確認と制度変更への理解
- 育成計画（キャリアパス）の事前作成
- 転職制度の運用リスク管理
- 賃金水準・労働条件の見直し
- 多言語対応体制・相談窓口の整備
- Xác nhận lĩnh vực tiếp nhận và hiểu rõ hệ thống mới
- Lập kế hoạch đào tạo, định hướng nghề nghiệp
- Quản lý rủi ro liên quan đến việc chuyển đổi nhân sự
- Rà soát mức lương và điều kiện lao động
- Thiết lập hệ thống hỗ trợ bằng nhiều ngôn ngữ
- Understand new system and applicable fields
- Create pre-employment training/career plans
- Manage risks of job mobility
- Review wages and working conditions
- Prepare multilingual support systems
💬 よくある質問と回答（支援者向け）
Câu hỏi thường gặp dành cho người hỗ trợ
FAQs for Supporters
Q1. 技能実習生は自動的に育成就労へ移行できますか？
Thực tập sinh có được tự động chuyển sang chế độ mới không?
Can trainees automatically transition to the new system?
A1. いいえ。新制度の基準や要件を満たす必要があり、すべての実習生が自動移行できるとは限りません。
Không. Phải đáp ứng điều kiện cụ thể của hệ thống mới, không phải ai cũng được chuyển tự động.
No. They must meet the requirements of the new system. Not all trainees will be eligible for automatic transition.
Q2. 育成就労は「特定技能」とは別の制度ですか？
Chế độ Lao động Đào tạo có phải là một hệ thống riêng với “Kỹ năng đặc định” không?
Is this system separate from Specified Skilled Worker?
A2. 別制度ですが、最終的には特定技能1号への移行を前提とする設計になっています。
Khác hệ thống, nhưng có thiết kế hướng đến việc chuyển sang kỹ năng đặc định số 1.
Yes, it’s a separate system, but it’s designed to lead to Specified Skilled Worker Type 1.
Q3. 転職は自由になりますか？
Có được chuyển việc tự do không?
Is job mobility unrestricted?
A3. 転職は「同一分野内」で「一定条件下」で認められる予定です。完全な自由ではありません。
Chỉ được chuyển trong cùng lĩnh vực và theo điều kiện nhất định. Không phải tự do hoàn toàn.
No, it’s expected to be allowed under conditions within the same field. Not fully unrestricted.
📚 あわせて読みたい／Bài viết liên quan／Related Articles
👉 公式サイトはここをクリック
👉 LINE公式アカウントはこちら
または、下のQRコードをLINEアプリで読み取ってください。
Hoặc quét mã QR bên dưới để thêm tài khoản chính thức LINE.
Or scan the QR code below to follow us on LINE.
コメント